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专家:下一阶段的中美关系 仍将艰巨而不明朗

文章来源:未知       责任编辑:wxq      雷群军事网      当前栏目:军事     
 

   美国总统特朗普18日公布任内首份国家安全战略报告。从这份报告以及近期一些动向看,美国朝野对过去五年来中国的道路、模式以及成功实践高度焦虑,并准备与中国展开“竞争”。对此我们要有足够准备。

  危险的中国观

  报告宣称特朗普政府的世界观秉承“有原则的现实主义”。现实主义并没什么不对,但特朗普“版本”的现实主义有点极端:世界被描绘为处于“极其危险的状态”,世界政治的本质是“竞争”,大国权力争夺是“贯穿历史的主线”,由于中俄等国处心积虑的行动,美国在这场竞争中吃了大亏。

  这种霍布斯式的世界观忽略了当代国际关系诸多变化,与美国外交自由主义主流告别,显示出明显的断裂性。在“强现实主义”世界观下,特朗普政府的中国观可谓非常危险。

  首先,报告将中国定义为最大挑战者。在竞争性的世界中,特朗普政府认定的威胁有三类:修正主义大国、“流氓国家”和恐怖主义等跨国界威胁。从行文看,大国威胁在三类威胁中居首。美国对大国威胁的感知再度上升已有十年,但强调到此次的程度乃冷战结束以来所仅见。美国传统上将中国看作重大但不紧迫的挑战,将俄视为紧迫但相对不重大的威胁。这一次序此次发生变化,中国在大国威胁中位居俄罗斯之前。

  报告对中国使用了三个定位:一是“竞争者”,这在美国官方话语中尚属首次。二是“对手”,这一定位至少在过去16份国家安全战略中从未出现。三是称中国为“修正主义国家”。美国学术界曾长期讨论中国究竟是国际秩序的“修正主义国家”还是“维持现状国家”。主流观点认为中国并非修正主义国家。而此次报告直接称中国为“修正主义国家”,也是官方首次。

  其次,正式否定美国长期对华战略前提。报告开宗明义宣称,“过去几十年,美国对华政策根植于一个信念,即支持中国崛起和融入二战后建立的国际制度,将使中国自由化。”报告宣布,美方现在认为这一信念是根本错误的。2007年前后,美国国内开始有声音质疑这一“接触”战略前提,当时还显得离经叛道;2015年,美国战略界展开对华战略大辩论时,这一观点已成主流。这次则是美国官方首次公开否定其过去四十余年对华“接触”战略的前提。前提一旦被“抽走”,对华战略改弦更张就变得顺理成章。

  第三,将世界划为两个阵营。报告虽然宣称美国不试图将本国意识形态和价值观强加于其他国家,但仍充满强烈而危险的意识形态色彩。报告将世界划分为“自由社会”与“压制政权”,而中国自然被划分到后一阵营。这份报告所说的“竞争”,不仅是民族国家间的竞争,更是两种意识形态或阵营的竞争。

  报告称,美国要与价值观相似的国家加强合作,应对“压制”阵营影响力的扩展。这种划分俨然让人感受到一丝冷战气氛。

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